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    住房城乡建设部关于展开建筑业革新生长试点工作的关照
    建市[2014]64号
      2014-10-10 点击数: 4623 泉源: 撰稿人:
     各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委(建立交通委),新疆消费建立兵团建设局,深圳市建设局,合肥、绍兴、常州、广州、西安市建委:

      为贯彻落实党的十八届三中全会肉体,推动建筑业革新生长,保障工程质量平安,经研讨,决意正在局部省市先行展开建筑业革新生长试点工作,探究一批各具特色的典范履历和先辈做法,为天下建筑业革新生长供应树模履历。现将有关事项关照以下:

      一、试点内容

      (一)修建市场监管综合试点

      试点区域是吉林、广东、江苏、安徽省。经由过程进一步开放修建市场,强化对建设单位行动羁系,革新招标投标羁系体式格局,推动修建市场监管信息化和诚信系统建立,革新行政审批轨制,完美工程监理及总承包轨制,改变政府职能,进步修建市场监管程度和效力。

      (二)修建劳务用工管理试点

      试点区域是北京、天津、重庆和河北、陕西省。经由过程完美修建劳务用工管理政策,落实施工总承包企业义务,健全修建劳务实名制管理制度,完美实名制管理信息系统,展开实名制信息互通同享,为增强天下修建劳务用工管理供应鉴戒。

      (三)建立工程企业资质电子化审批试点

      试点区域是上海市。以信息化为载体,完美一样平常羁系信息采集和考核机制,简化企业申报材料,优化天资审批顺序,削减野生检察内容,试行电子资质证书,探究竖立高效、通明、便利的电子化天资审批平台,实现建立工程企业资质审批的标准化和信息化。

      (四)修建家当现代化试点

      试点区域是辽宁、江苏省和合肥、绍兴市。经由过程履行修建家当现代化事情,研讨讨论企业设想、施工、消费等全过程手艺、管理模式,完美当局正在设想、施工阶段的质量安全监管轨制,总结推行成熟的先进技术取管理经验,指导鞭策修建家当现代化在全国范围内的生长。

      (五)修建工程质量安全管理试点

      1、试点区域是安徽、湖北省。经由过程以质量行动标准化和工程实体质量掌握标准化为重点,强化企业对工程项目的质量管理,强化施工历程质量掌握,进步工程质量程度。竖立工程质量管理标准化轨制,增强企业质量保证系统和工程项目质量管控才能建立,削减质量事故质量问题的发作。

      2、试点区域是上海、深圳市。经由过程以修建施工项目安全生产标准化考评效果为主要依据,周全范例实行修建施工企业和施工项目安全生产标准化考评事情。实行修建施工安全生产标准化考评事情,发生优越树模效应,催促企业增强项目平安生产管理,进步修建施工安全生产管理水平。

      3、试点区域是福建省、常州市。经由过程推动修建起重机械租赁、安装、运用、撤除、保护调养一体化管理模式,提拔专业化管理水平,更好顺应市场生长需求;勉励修建起重机械一体化管理模式,落实全过程安全管理义务,削减修建起重机械安全事故,逐渐构成对照完美的管理制度和体式格局,制订推动修建起重机械一体化管理的实行看法,进步修建起重机械平安管理水平。

      (六)城市轨道交通建立全过程平安风险掌握管理试点

      试点区域是北京、广州、西安市。建设单位聘任专业化机构为工程建立全过程平安风险防控供应咨询服务,有用掌握平安风险;主管部门经由过程购置效劳体式格局,拜托专业机构作为辅佐气力,处理平安风险防控需求和现有技术管理气力缺乏的题目,进步当局羁系效能,指导、培养和范例咨询机构生长。

      二、构造实行

      (一)增强组织领导

      试点省市住房城乡建设主管部门要紧稀联合本身现实,竖立响应的事情机制,切实加强对革新试点工作的组织领导,制订试点计划,推动试点实行,停止催促搜检,展开宣扬推行,确保构造到位、义务到位、保障到位。

      (二)主动推动试点

      各试点省可正在全省范围内,也能够挑选几个地级市停止试点。各试点省市住房城乡建设部门制定试点实施方案要充裕听取各方看法,试点实施方案要凸起针对性、操作性、实效性,驻足处理严重实际题目,出力立异体系体例机制,明白试点目的、试点步伐、进度布置、配套政策、义务主体、风险剖析及应对步伐等。

      (三)实时沟通交流

      试点工作启动后,要实时展开跟踪调研,相识剖析希望状况,处理存在的题目,络续总结完美试点履历。关于理论中发明的好履历、好做法,和实行历程中触及的严重政策调解、泛起的重大问题,要实时告住房城乡建设部修建市场监管司和工程质量安全监管司。

      (四)加大宣扬指导

      试点工作政策性强,社会存眷度下。要充分发挥各方积极性、主动性、创造性,对正在革新理论中出现的新思路、新设施、新举措,只要有利于建筑业革新生长的,皆应赐与珍爱和支撑。要对峙准确言论导向,公道指导行业预期,多做宣扬指导,增长共鸣、统一思想,营建全社会、齐行业体贴、正视、支撑建筑业革新的优越气氛。

                                             中华人民共和国住房和城乡建设部

                                                            201454